Конституционное право России 1 вариант -2
300 pуб.
Купить
В наличии: 0
шт.
НГУЭУ Конституционное право России 1 вариант
Теоретический вопрос
Сравнительный анализ однопалатных и двухпалатных парламентов, их преимуществ и недостатков. Факторы, определившие двухпалатную структуру российского парламента. Принципы взаимоотношения между палатами российского парламента.
Ситуационная (практическая) задача
В одном из регионов Российской Федерации возникло массовое движение, сопровождаемое беспорядками, возникновением незаконных вооруженных формирований и захватами органов власти. Для их прекращения сил полиции оказалось недостаточно, силовое подавление движение стало возможно только при использовании Вооруженных Сил. При рассмотрении возможности введения на территории региона военного или чрезвычайного положения обнаружилось, что большинство членов Совета Федерации выступают против применения силы, полагая, что конфликт может быть разрешен на компромиссной основе мирным путем. С учетом такой позиции членов Совета Федерации, Президент, полагающий, что должна быть применена сила, не предавая вопрос на рассмотрение Совета Федерации, издал Указ, которым ввел на территории особый правовой режим, воспроизводящий в своих существенных чертах режимы чрезвычайного и военного положения, с использованием на этой территории Вооруженных Сил РФ.
Совет Федерации оспорил положения данного Указа в Конституционный Суд. Свою позицию он обосновал тем, что Президенту запрещено все, что прямо не предусмотрено Конституцией и законом. Использование Вооруженных Сил на территории Российской Федерации возможно только в рамках режима, предусмотренного Конституцией и законом. В данном случае оно могло осуществляться только в рамках чрезвычайного или военного положения, то есть под контролем Совета Федерации. По мнению Совета Федерации, Президент совершил «обход закона», поскольку в своей совокупности и направленности все предусмотренные им меры воспроизводят меры режимов чрезвычайного и военного положения. На этом основании Совет Федерации просил признать Указ Президента РФ неконституционным.
Представители Президента, возражая против обращения Совета Федерации, ссылались на то, что Президент имеет полномочия, хотя и не предусмотренные Конституцией и законом, но необходимые для реализации конституционных целей. По общему правилу Президент может использовать Вооруженные Силы по собственному усмотрению. Порядок использования Вооруженных Сил в условиях режимов чрезвычайного и военного положений представляет собой исключение из общего правила. Вооруженные Силы могут использоваться Президентом на территории Российской Федерации не только в рамках чрезвычайного или военного положения, но и в иных случаях, в том числе в экстраординарных ситуациях. Президент РФ в случае наличия пробелов в законодательстве вправе заполнить их собственным Указом. Предусмотренные меры особого правового режима вытекают из законов, устанавливающих полномочия органов внутренних дел и иных силовых структур силового блока. Исходя из этого, представители Президента РФ настаивали на конституционности Указа.
Вопрос. Каково должно быть решение Конституционного Суда РФ по вопросу о конституционности Указа Президента РФ? Аргументы какой стороны представляются вам более убедительными? Обоснуйте свою позицию ссылками на конкретные статьи Конституции РФ и прецеденты Конституционного Суда РФ.
Тестовые задания
Вопрос 1 (отметьте один правильный ответ). Президент РФ осуществляет отставку Правительства РФ…
а) по собственному усмотрению без участия других высших органов государственной власти
б) только при представлении Председателем Правительства РФ заявления об отставке Правительства РФ
в) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны Совета Федерации
г) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны Государственной Думы
д) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны обеих палат Федерального Собрания
Вопрос 2 (отметьте один правильный ответ). Права законодательной инициативы не имеет….
а) депутат Государственной Думы РФ
б) Верховный Суд РФ
в) Президент РФ
г) Генеральный прокурор РФ
Вопрос 3 (отметьте один правильный ответ). Вопрос о лишении неприкосновенности члена Совета Федерации решается ...
а) Президентом РФ по представлению Совета Федерации РФ
б) Генеральным прокурором по представлению Президента РФ
г) Председателем Совета Федерации по представлению Генерального прокурора РФ
д) Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ
Вопрос 4 (отметьте один правильный ответ). Должностные лица, возглавляющие исполнительную власть в краях, областях, называются (отметьте несколько правильных ответов) …
а) главами администраций
б) губернаторами
в) представителями Правительства РФ
г) представителями Президента РФ
д) президентами
Вопрос 5 (отметьте один правильный ответ). Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее...
а) трех четвертей от установленной численности депутатов
б) одной трети от установленной численности депутатов
в) двух третей от установленной численности депутатов
г) половины от установленной численности депутатов
Вопрос 6 (отметьте один правильный ответ). Срок полномочий Губернатора Новосибирской области составляет….
а) четыре года
б) пять лет
в) шесть лет
г) семь лет
Вопрос 7 (впишите ответ). Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме ____________________________________________________
Вопрос 8 (отметьте один правильный ответ). Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения….
а) 30 лет
б) 35 лет
в) 40 лет
г) 45 лет
д) 50 лет
Вопрос 9 (впишите ответ). Выражение парламентом доверия или недоверия к правительству в целом или к отдельным министрам называется
____________________________________________________
Вопрос 10 (отметьте один правильный ответ). Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ составляет…
а) шестьдесят лет
б) шестьдесят пять лет
в) семьдесят лет
г) семьдесят пять лет
д) восемьдесят лет
Теоретический вопрос
Сравнительный анализ однопалатных и двухпалатных парламентов, их преимуществ и недостатков. Факторы, определившие двухпалатную структуру российского парламента. Принципы взаимоотношения между палатами российского парламента.
Ситуационная (практическая) задача
В одном из регионов Российской Федерации возникло массовое движение, сопровождаемое беспорядками, возникновением незаконных вооруженных формирований и захватами органов власти. Для их прекращения сил полиции оказалось недостаточно, силовое подавление движение стало возможно только при использовании Вооруженных Сил. При рассмотрении возможности введения на территории региона военного или чрезвычайного положения обнаружилось, что большинство членов Совета Федерации выступают против применения силы, полагая, что конфликт может быть разрешен на компромиссной основе мирным путем. С учетом такой позиции членов Совета Федерации, Президент, полагающий, что должна быть применена сила, не предавая вопрос на рассмотрение Совета Федерации, издал Указ, которым ввел на территории особый правовой режим, воспроизводящий в своих существенных чертах режимы чрезвычайного и военного положения, с использованием на этой территории Вооруженных Сил РФ.
Совет Федерации оспорил положения данного Указа в Конституционный Суд. Свою позицию он обосновал тем, что Президенту запрещено все, что прямо не предусмотрено Конституцией и законом. Использование Вооруженных Сил на территории Российской Федерации возможно только в рамках режима, предусмотренного Конституцией и законом. В данном случае оно могло осуществляться только в рамках чрезвычайного или военного положения, то есть под контролем Совета Федерации. По мнению Совета Федерации, Президент совершил «обход закона», поскольку в своей совокупности и направленности все предусмотренные им меры воспроизводят меры режимов чрезвычайного и военного положения. На этом основании Совет Федерации просил признать Указ Президента РФ неконституционным.
Представители Президента, возражая против обращения Совета Федерации, ссылались на то, что Президент имеет полномочия, хотя и не предусмотренные Конституцией и законом, но необходимые для реализации конституционных целей. По общему правилу Президент может использовать Вооруженные Силы по собственному усмотрению. Порядок использования Вооруженных Сил в условиях режимов чрезвычайного и военного положений представляет собой исключение из общего правила. Вооруженные Силы могут использоваться Президентом на территории Российской Федерации не только в рамках чрезвычайного или военного положения, но и в иных случаях, в том числе в экстраординарных ситуациях. Президент РФ в случае наличия пробелов в законодательстве вправе заполнить их собственным Указом. Предусмотренные меры особого правового режима вытекают из законов, устанавливающих полномочия органов внутренних дел и иных силовых структур силового блока. Исходя из этого, представители Президента РФ настаивали на конституционности Указа.
Вопрос. Каково должно быть решение Конституционного Суда РФ по вопросу о конституционности Указа Президента РФ? Аргументы какой стороны представляются вам более убедительными? Обоснуйте свою позицию ссылками на конкретные статьи Конституции РФ и прецеденты Конституционного Суда РФ.
Тестовые задания
Вопрос 1 (отметьте один правильный ответ). Президент РФ осуществляет отставку Правительства РФ…
а) по собственному усмотрению без участия других высших органов государственной власти
б) только при представлении Председателем Правительства РФ заявления об отставке Правительства РФ
в) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны Совета Федерации
г) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны Государственной Думы
д) только при выражении недоверия Правительству РФ со стороны обеих палат Федерального Собрания
Вопрос 2 (отметьте один правильный ответ). Права законодательной инициативы не имеет….
а) депутат Государственной Думы РФ
б) Верховный Суд РФ
в) Президент РФ
г) Генеральный прокурор РФ
Вопрос 3 (отметьте один правильный ответ). Вопрос о лишении неприкосновенности члена Совета Федерации решается ...
а) Президентом РФ по представлению Совета Федерации РФ
б) Генеральным прокурором по представлению Президента РФ
г) Председателем Совета Федерации по представлению Генерального прокурора РФ
д) Советом Федерации по представлению Генерального прокурора РФ
Вопрос 4 (отметьте один правильный ответ). Должностные лица, возглавляющие исполнительную власть в краях, областях, называются (отметьте несколько правильных ответов) …
а) главами администраций
б) губернаторами
в) представителями Правительства РФ
г) представителями Президента РФ
д) президентами
Вопрос 5 (отметьте один правильный ответ). Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее...
а) трех четвертей от установленной численности депутатов
б) одной трети от установленной численности депутатов
в) двух третей от установленной численности депутатов
г) половины от установленной численности депутатов
Вопрос 6 (отметьте один правильный ответ). Срок полномочий Губернатора Новосибирской области составляет….
а) четыре года
б) пять лет
в) шесть лет
г) семь лет
Вопрос 7 (впишите ответ). Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме ____________________________________________________
Вопрос 8 (отметьте один правильный ответ). Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения….
а) 30 лет
б) 35 лет
в) 40 лет
г) 45 лет
д) 50 лет
Вопрос 9 (впишите ответ). Выражение парламентом доверия или недоверия к правительству в целом или к отдельным министрам называется
____________________________________________________
Вопрос 10 (отметьте один правильный ответ). Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда РФ составляет…
а) шестьдесят лет
б) шестьдесят пять лет
в) семьдесят лет
г) семьдесят пять лет
д) восемьдесят лет
